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正镶白旗“四字”方针加强基层带头人队伍建设
2019-07-23 13:28:00
〖来源旗委组织部供稿〗〖作者:〗

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 近年来,正镶白旗立足旗情、超前谋划,坚持用、育、储、活“四字”方针,高度重视嘎查村“两委”班子带头人队伍建设,积极创新方式,鼓励和支持人才回归,依法依规选优配强嘎查村“两委”班子,为扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴战略提供了坚实的组织保障。

  一是择优选拔“用”,注重配强干部队伍。以嘎查村换届选举为契机,注重选拔党性强、作风正、能带领群众致富的优秀青年农牧民、外出务工经商能人、创业致富带头人、退伍军人、党员中心户进入嘎查村“两委”班子。在2018年换届选举工作中,严把人选政治关严格实行嘎查村党组织、村民委员会成员候选人资格联审制度,对440名新一届嘎查村党组织委员会委员候选人初步人选,434名村民委员会委员候选人初步人选进行了全方位资格联审,分别征求旗纪委监委、公检法、综治办、安监局、信访局、经管站8个部门单位意见,坚决把不宜推选的“11种情形”人员挡在门外。为进一步优化“领头雁”队伍,通过“组织搭台、能人带动”形式,实施了“能人回归”工程,召开了集体面谈会,举办了“竞职演讲”,采取现任嘎查村干部中“择优留”、农村牧区致富能人中“择优推”、机关干部职工中“择优选”等措施,185名嘎查村干部留任,88名致富能人进入村“两委”班子,8名机关优秀年轻干部职工到嘎查村任职,“一肩挑”比例达到36.4%“,嘎查村“两委”班子成员交叉任职比例达到13%,一批学历较高、带富能力较强的能人进入“头雁”队伍,基层党组织凝聚力战斗力不断增强。 

  二是精准培训“育”,全面提升能力素质。充分依托自治区、盟、、苏木镇四级党校京蒙对口帮扶、国家统计局定点帮扶等培训资源平台,选派基层党员干部参加了自治区万名嘎查村党组织书记、盟委组织部新一届嘎查村干部、盟委组织部贫困嘎查村干部、全旗党务骨干新一届嘎查村干部培训班等各类培训班10余次,培训嘎查村干部700余人次;充分利用旗、苏木镇党校,重点围绕党性修养、党的最新理论知识、农村政策法规、担当意识、脱贫攻坚、乡村振兴和基层组织建设等内容,举办嘎查村“两委”班子成员、后备干部专题培训,通过教育培训,嘎查村干部履职能力和服务群众能力进一步提高。实施“嘎查村干部学历教育提升计划”与盟委党校联合举办嘎查村干部学历教育提升班,设置农村牧区经济管理、旅游管理等专业,鼓励嘎查村干部参加学历教育提升班,教育培养一批农牧业科技人才和农村牧区干部后备人才,23名嘎查村干部和后备干部取得了大专以上学历,嘎查村“两委”班子和后备干部学历结构得到进一步优化。 

  三是拓宽渠道“储”,保障“源头活水”。针对部分嘎查村干部后继乏人的现状,进一步拓宽视野,规范后备嘎查村干部选拔程序,坚持重德才看民意、重素质看实绩、重能力看作为,不拘一格从种植养殖大户、致富能手、外出务工人员、退伍军人以及返乡创业的大中专毕业生中选拔优秀人才采取“公推公选”的方式,以嘎查村书记、主任数量1:2的比例,分类建立外出务工经商能人、创业青年、优秀乡土人才和本土致富能手4个类型嘎查村后备干部人选库,实行动态管理,281素质较好、能力较强的优秀人才入选后备干部人选库,嘎查村后备干部队伍建设的质量和水平得到进一步提高。开展了“双培双带”工程,把致富带头人培养成党员,把党员致富能手培养成嘎查村干部,做给群众看,带着群众干,53名致富带头人成为党员,88名党员致富能手成为嘎查村干部。 

  四是正向激励“活”,激发干事创业热情。严格执行现职嘎查村“两委”干部基本报酬制度。嘎查村党支部书记、村委会主任的报酬从2015年的1.5万/年增长到2018的2.3万/年,会计(文书)报酬从1.2万元/年增长至1.8万元/年,今年按照自治区要求,书记、主任及会计报酬分别增加至3万元/年和2.4万元/年。认真落实离任嘎查村干部补贴制度,对连续任职12年以上或累计任职15年以上,正常离任男年满60周岁、女年满55周岁的嘎查村书记、主任逐人进行摸底统计,2017年186人发放补贴227.795万元,2018年196人发放补贴251.11万元。注重典型选树,旗委设立30万元先进嘎查村级党组织专项奖励资金,每年表彰奖励10个在推动脱贫攻坚、基层党建、产业发展、乡村振兴等工作中表现突出的先进基层党组织2018年以来,3个嘎查村党组织、2名党组织书记、5名驻嘎查村第一书记、2名党员中心户受到盟委表彰5个嘎查村党组织、4名党组织书记受到旗委表彰广大基层党组织和党员干部的干事创业热情收到进一步激发。 

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