把握落实党建责任这个关键点,明确从严治党的主体责任。以强化党建责任为重点,推行“双述双评”制度,并与“三级联述联评联考”进行衔接拓展,通过定期“述、评、考”,旗、苏木镇、嘎查村三级党组织书记抓党建的责任意识得到一定提高。但由于落实党建责任与抓经济发展、财政收入、项目建设等具体工作相比,存在抓手虚、见效慢,量化难问题,在实践层面也就不同程度出现重业务、轻党建的倾向。如何虚功实作,关键是各级党组织书记要正确处理“务实发展”与“务虚党建”的关系,一方面要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职;抓好发展是政绩,抓好党建更是政绩”的责任意识,强化从严治党的政治担当,主动把党建牢牢抓在手上,抓出成效。另一方面要严格落实“一把手”抓党建问责、考核、述职及通报等制度,形成一整套落实党建责任的倒逼机制,通过述职述党建,考核考党建、干部选任看党建,促动党建责任落到实处。
把握思想建党这个制高点,找准从严治党的路径方法。理想信念是党员干部立身之本、履职之要、正气之源。坚持思想建党、坚定理想信念是从严治党的核心和制高点。近年来,通过开展“工作质量提升年”、“机关作风建设年”及党的群众路线教育实践活动,广大党员干部思想政治建设虽然得到明显增强,但仍不同程度存在政治意识、忧患意识、宗旨意识、全局意识不强的问题。这些问题,都源于世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧,思想建党没有抓实。为此,要深化完善专题培训、点单选学、巡回宣讲、主题讲坛“四位一体”培训机制,切实加强以理想信念和敢于担当为重点的思想政治建设,以中国特色社会主义理论体系为重点的理论武装,以保持党的先进性和纯洁性为重点的党性党风党纪教育,引导党员干部增强辨别能力和政治定力。
把握从严治吏这个着力点,突出从严治党的重点任务。坚持把从严治党贯穿干部队伍建设全过程,修订<中共正镶白旗委员会管理干部职务名称表>及进一步规范干部管理的通知》,建立了近期可任用干部人选库、干部反向测评、试用期干部联系嘎查村(社区)及“正向测评+反向调查+专项考察+跟踪问效”的“四位一体”监督机制等配套制度,为从严管理干部提供了制度保障。但干部管理中失之于宽、失之于软、失之于松的问题仍然存在。从严管理干部,首先要突出“一把手”监管重点,在一级带一级中形成从严管理干部的整体效应。其次,要抓早、抓小、抓苗头,要综合运用谈心谈话、诫勉函询、述职述廉等措施,及时发现干部思想、行为上的苗头性问题,防止小毛病演变成大问题。要用制度管干部,严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,健全完善干部德才综合分析研判机制、干部差异化考核机制、干部选任责任追究机制、干部管理监督机制及制约和监督权力运行机制,强化制度的执行力和落实力。
把握巩固教育实践活动成果这个落脚点,强化从严治党的制度保障。把从严治党八项要求与巩固教育实践活动取得成果有机融合,切实抓好整改落实,建立完善彻底整治“四风”长效机制,推动“大调研、大走访”活动、联系服务群众常态化,在抓常、抓细、抓长持续发力,强化从严治党的作风保障;抓固本强基,认真落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》精神,全面深化基层服务型党组织创建,以服务引领基层党建各项工作,有效解决联系服务群众“最后一公里”问题,夯实从严治党的基层基础;抓成果转化,实现从严治党与中心工作互促共进,真正把教育实践活动中激发出来的政治热情和进取精神转化为推动发展的强大动力。